资产评估行业发展的重要里程碑
全国人大财经委副主任委员 石秀诗
众所周知，随着我国改革开放的不断深化，我国评估行业发展取得了长足进步。实践证明，评估行业在保证国有资产安全、防范金融风险、保障交易公平、保护投资者权益和维护经济秩序等诸多方面都发挥着不可替代的作用，已经成为我国社会主义市场经济不可或缺的重要中介服务行业。这一成绩的取得，是评估监管部门、评估自律组织和广大评估机构、评估师共同努力的结果，来之不易，可喜可贺！
在看到成绩的同时，我们必须清醒地认识到，在我国评估行业健康发展的道路上还有许多工作要做。其中，构建一个健全、合理的评估法律体系，是当务之急。
在各方面的大力支持下，全国人大财经委负责组织的评估法起草工作，总的来看进展比较顺利。评估法草案几易其稿，正式的征求意见稿已于今年6月在评估法起草领导小组第二次全体会议上获得原则通过，并广泛征求了评估业界和有关社会各方的意见。为了合理借鉴国外成功立法经验，今年9月中旬，评估法起草小组立法考察团赴澳大利亚和马来西亚进行了立法考察。同时，还重点组织了关于美国评估法律和监管体制等专题研究。目前，评估法起草小组正在抓紧梳理各方面对评估法草案征求意见稿的意见，进行深入研究，并结合立法考察和专题研究成果，对其进一步修改完善，以便尽快拿出一个高质量的评估法草案，力争早日提交全国人大常委会，进入正式审议程序。希望在座来自评估各界的代表，包括外国专家，继续支持我们的评估法起草工作，争取评估法早日出台。
从发达国家的实践来看，评估准则体系不仅是评估师依法执业的基本依据，也是评估监管机构执法的重要标准，我希望，财政部和中国资产评估协会这次发布的资产评估准则体系，除了为资产评估师依法执业提供重要依据外，对理顺评估准则体系、尽早出台统一的评估法也能起到积极的推动作用。
党的十七大明确把规范发展行业协会和市场中介组织作为完善我国基本经济制度、健全现代市场体系的重要内容，为我们做好下一阶段的评估立法工作指明了方向。让我们齐心协力，共同做好评估法律体系建设工作，为进一步完善中国特色社会主义法律体系，做出自己的积极贡献。
此次资产评估8项准则的颁布，将进一步促进提高评估行业独立、客观、公正执业的能力和更有效地发挥资产评估行业在社会主义市场经济中的重要作用
进一步加强国有资产评估的管理工作
国务院国有资产监督管理委员会副主任 李 伟
首先，我谨代表国务院国资委对资产评估准则体系的发布表示热烈祝贺。这些准则的发布，标志着我国资产评估准则体系基本形成，预示着我国资产评估行业将进入一个新的发展时期。
随着我国社会主义市场经济体制的不断完善和国有企业改革的不断深化，资产评估行业的重要地位和作用日益凸显。在市场经济活动中，无可置疑，资产评估起着保护投资者合法权益，维护经济秩序，保障公平交易的重要作用；就市场机制条件下国有资产保值增值来说，资产评估是国有资产监督管理工作不可或缺的重要环节和基础性工作，已成为维护国有资产合法权益，推动国有资产有序流转，防止国有资产流失的重要制度保障。当然，我们必须强调的是，资产评估的这些作用都是建立在资产评估机构的独立、客观、公正的执业之上，建立在评估行业准则体系完善、规范上，建立在国有资产评估管理工作严格监管体系上，建立在资产评估行业的健康发展基础之上。没有这些必要条件，或者是这些条件在实际实行过程中欠缺，就势必削弱其应有的作用，甚至会起消极或危害作用，这也正是《准则》发布的意义所在。
按照党的十七大精神，国务院国资委将进一步深化国有企业公司制股份制改革，优化国有经济布局和结构，推动国有产权规范有序流转。这对资产评估行业提出了新的更高要求。为了更好地发挥资产评估在维护市场秩序，保障各方合法权益，防止国有资产流失等方面的重要作用，我们将进一步加强国有资产评估的管理工作。
一是要加大培训力度，进一步提高国有资产评估管理人员的专业知识水平和业务素质，加深对资产评估准则的理解，切实提高资产评估项目核准、备案的工作质量和效率。
二是要在《准则》的基础上，严格评估机构的相关条件，严格执行选聘程序，严格选择有资质、有信誉、有业务胜任能力的评估机构。
三是要加大监督检查力度，努力完善评估管理工作制度，进一步明确评估报告审核职责，细化评估备案工作程序，加强评估报告档案管理。
四是要及时了解和掌握资产评估机构在国有资产评估项目中的执业情况，加强与相关评估行业主管部门的沟通与协调，加大对不勤勉尽责、不执行资产评估准则、违规执业的机构和人员的查处力度，建立和完善褒奖惩戒及资格取消机制。
我相信，此次资产评估8项准则的颁布，将进一步促进提高评估行业独立、客观、公正执业的能力和更有效地发挥资产评估行业在社会主义市场经济中的重要作用。
通过借鉴国际资产评估准则的经验和成果，充分考虑中国特有的执业环境和行业现状，这一准则必定能更好地适应规范中国估价实践的需要
中国资产评估协会的首创之举
世界评估组织联合会主席 林兰源博士
我代表世界评估组织联合会（WAVO），感谢中华人民共和国财政部和中国资产评估协会邀请我在中国资产评估准则体系发布会上发言。能在这里和大家一起见证此项准则的发布，我感到非常荣幸。
我要衷心祝贺中国资产评估协会准则体系的发布，这是一个意义深远的首创行为。在过去的十年中，随着改革开放的步伐，中国在政治经济方面均取得了卓越的发展。在近几年经济全球化与科技发展的带动下，中国经济的影响力正在日益增大，其与世界经济的联系也日益紧密。而在经济发展潮流中，中国的评估行业在房地产和商业资产的市场定价方面也扮演着越来越关键的角色。评估准则的问世无疑将对中国资产评估行业的健康发展发挥重要作用。
世界评估组织联合会全力支持中国资产评估协会的这一首创行为，并且我们相信，通过借鉴国际资产评估准则的经验和成果，充分考虑中国特有的执业环境和行业现状，这一准则必定能更好地适应规范中国估价实践的需要。同时，随着中国各大城市和省份广泛地开始使用估价服务，市场需要有更专业的法规文件来规范评估行业执行业务。从这一角度，评估准则的出现也是尤为关键的。例如，作为一个成长中且复杂的产业，商业评估需要把握一个协调发展的度。中国资产评估协会推出的这一准则不仅在中国国内推广了规范的评估标准，并且与世界其他国家的估价实践取得了一致。
世界评估组织联合会的作用是一个集合各国专业估价学（协）会的国际组织,其宗旨为推动估价实践的发展和进步，估价标准的统一与完善等。WAVO的目标之一包括支持国际估价准则；因此，我们非常乐于参与这一有关估价标准的发布会及论坛。
在亚太区域的估价机构中，WAVO的成立也是一个首创行为。其目的是代表世界范围内估价从业者以及估价行业的利益，给估价领域中的成员们提供一个国际平台，来系紧彼此间的纽带，以求更好地合作。中国资产评估协会是我们宝贵的会员之一，在推动WAVO事业的发展中发挥了积极的作用。我们的会员来自世界各个地方，包括欧洲、英国及美国。
WAVO鼓励成员组织的会员在估价及相关领域的互相学习及终身学习。我们为成员们提供交流的网站，促进估价领域中的交流，宣传最佳的估价实践，组织研讨会及课程，并且主办大会及论坛——我们于２００６年在新加坡举办了第一届WAVO大会，刚刚在北京成功举办了WAVO第二届大会，而第三届大会将于2008年在罗马尼亚的Bucharest举办，欢迎大家届时参加。
作为一个世界组织，WAVO希望能促进成员间的项目合作，并给他们提供战略方向且能协调专业相关的争议。作为一个团体，WAVO希望能与在亚太地区以及世界范围内的各国估价机构合作。联合发展将是尤为重要的，尤其是在全球化的驱动下及日益激烈的竞争中。
作为鼓励合作的一步，4个WAVO的成员，澳大利亚房地产协会、加拿大评估学会、新西兰房地产协会以及新加坡测量师与估价师学会，签订了互相认定的协议。在这一协议下，四国估价机构达成一致，互相承认各自专业会员，且接受他们为本机构的同等级会员。
评估准则的颁布是重要的第一步。然而，接下去更为关键的是，我们需要宣传、推广且将它们付诸实践。并且，经济的不断发展需要我们不断地修改以跟上发展的脚步。WAVO将会帮助中国资产评估协会一起来向各地区及在世界范围内推广中国资产评估准则体系。我们将在WAVO的网站上对这一准则体系加强宣传，并通知其他国家的估价同行们。我想要利用这次机会，号召与会的其他估价机构和WAVO一起，讨论估价专业相关事宜，并向全世界宣传这一行业。
