会计人

准则实施第一年上市公司调节利润不明显

日期:2007-12-21   来源:上海证券报    作者:周翀      
  加强协调

  建立首席会计师联席会议制度

  为加强证券期货市场重大会计、审计、资产评估等方面问题的监管组织协调,提高证券监管人员对会计政策的把握能力,充分发挥首席会计师的专业领导、支持、协调与服务作用,中国证监会已建立了首席会计师联席会议制度。

  据悉,参加首席会计师联席会议的成员来自上市部、发行部、机构部和稽查局在内的12个部门。权威人士表示,证监会希望通过这一平台,在协调会计监管的同时,提高为证券市场服务的意识。如果上市公司在2007年年报编制和信息披露方面有需要解答的问题,且所涉问题重大,具有普遍意义,联席会议“可以通过应急机制及时组织讨论、研究,若涉及需与其他部门沟通的,也会积极推动”,力求多为上市公司解决实际困难,提高上市公司财务信息披露的质量。

  权威人士介绍说,证监会充分认识到了新会计准则实施后带来的挑战,并在五个方面进行了积极的准备、应对工作:一是在各项新会计准则及指南、讲解、专家工作组意见的制订过程中,有针对性地到上市公司开展实地调研,立足证券市场监管实践,积极提出反馈意见。二是鉴于上市公司董事长是信息披露的法定责任人,专门组织召开了全国董事长、总经理新准则视频培训会,对董事长、总经理提出了明确要求,为新准则的顺利实施发挥了重要作用。三是在综合考虑政策的连续性和可操作性、信息披露的有用性和成本效益原则、证券市场的承受能力以及相关的配套监管等各方面因素的基础上,制订了上市公司在新旧会计准则过渡期间的衔接政策,包括监管指标的认定和信息披露等方面。四是为使上市公司在新准则实施过程中遇到的问题能及时得到指导和解答,成立了上市公司新会计准则相关问题快速反应机制,及时处理上市公司在新旧准则衔接和实施过程中的疑难问题。五是为了解和评估新准则实施对上市公司的影响,及时协调解决上市公司在执行新会计准则中遇到的问题,改进监管工作,在全国抽取了174家上市公司开展调研,为上市公司向新会计准则平稳过渡提供了有力保障。

  特别提醒

  上市公司信披应注意三类问题

  权威人士介绍说,执行新会计准则后,监管部门在今年上市公司季报、半年报中发现了三类披露问题,希望引起上市公司的注意。

  这三类披露问题包括:一是会计政策和会计估计的披露不符合有关规定。上市公司执行新会计准则后,原会计准则、会计制度及相关规定不再适用,上市公司半年度报告需要对公司的主要会计政策和会计估计做出调整。从季报和半年报披露情况看,开办费的会计处理、无形资产摊销期限、一般借款费用的资本化规定这三项新旧会计准则存在差异的项目容易被公司忽略。

  二是比较数据披露不符合规定。《公开发行证券的公司信息披露规范问答第7号-新旧会计准则过渡期间比较财务会计信息的编制和披露》对上市公司半年度报告中比较信息的编制与披露提出了具体要求,但是部分上市公司没有按要求编制净利润差异调节表,或者没有按照要求同时披露调整前后的比较会计数据和财务指标。

  三是某些主要财务指标的统计口径不一致,主要涉及上市公司每股净资产、基本每股收益、稀释每股收益、净资产收益率、扣除非经常性损益后的净资产收益率等主要财务指标的计算。对此,监管部门已有明确规定,即应当以扣除少数股东权益、少数股东损益后的净资产、净利润为计算基础,但在实际操作中,部分公司仍按原方法计算上述指标。

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