会计人

会计监督亮点多

日期:2007-12-25   来源:中国财经报    作者:贺斌      

  2007年,财政部监督检查局组织全国财政专员办和地方财政厅(局)对7699家企事业单位的会计信息质量和657家会计师事务所的执业质量进行了检查,查处各类违规问题金额735亿元,查补税款9.4亿元,检查力度进一步加大,组织方式进一步创新,检查层次进一步提升,在整顿市场经济秩序、打击会计造假行为、提高会计信息质量等方面发挥了积极的作用。

  会计监督具有的权威性和综合性的特点,决定了它在以收入、支出、金融、会计为内容的财政监督体系中扮演着不可替代的角色。通过会计监督,可以实现《会计法》确立的规范会计行为、保证会计资料真实完整、维护市场经济秩序的目标,同时,还对收支监督起到反馈和补充作用。财政部党组成员、纪检组长贺邦靖在财政部2007年会计监督工作总结交流会上强调:“会计监督要坚持‘三个贯穿于’的工作思想,要贯穿于财政中心工作的大局之中;贯穿于财政管理体制、机制、制度建设与改革的总体设计之中;贯穿于财政管理事前、事中、事后的全过程,即大局保障、源头治理、过程监控。”

  长效机制下的新亮点

  “综观2007年,会计监督长效机制建设成效显著,会计监督检查工作的特色和亮点很多。”财政部监督检查局负责人概括为三点:

  一是会计造假势头得到一定程度的遏制,注册会计师执业质量有所好转。通过查处和曝光一批重大造假案件,树立了财政部门的监管权威,对相关从业人员起到了警示教育作用,企业会计核算进一步规范,会计信息质量有所好转。通过强化监管和综合治理,会计师事务所的风险和责任意识普遍增强,内部治理和质量控制得到改善,注册会计师的整体执业水平明显提高。

  二是监管力量得到有效整合,监管合力初步显现。财政部门与税务、审计、证券监管等有关部门通过联席会议、案件移送等方式进行合作,建立了部门间协调机制,综合治理会计信息失真问题。财政部门内部监督检查、会计、法规和注册会计师协会等分工明确,团结协作,为切实履行会计监督职责打下了坚实基础。各地专员办和地方财政部门协同配合,探索开展联合检查,共同维护会计秩序,会计监督的覆盖面和社会影响力不断扩大。

  三是会计监督工作机制日益完善,监管思路更加清晰。经过多年实践,会计监督工作逐渐总结出了许多行之有效的监督检查方式方法,会计监督工作机制不断完善。会计监督制度建设取得较大进展,管理水平不断提高,促进了会计监督工作更加规范化、精细化。

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