国办重申城镇居民不得买“小产权房”
对农村集体建设用地实行总量控制
实际上，为了把紧农村集体土地“闸门”，该通知还对集体建设用地规模作出了严格要求。
通知要求各级人民政府要依据土地利用总体规划和乡（镇）、村规划，对农村集体建设用地实行总量控制。严禁以各种名义，擅自扩大农村集体建设用地规模，以及通过“村改居”等方式，非法将农民集体所有土地转为国有土地。严格控制农民集体所有建设用地使用权流转范围。农民集体所有的土地使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业发生破产、兼并等情形时，所涉及的农民集体所有建设用地使用权方可依法转移。其他农民集体所有建设用地使用权流转，必须是符合规划、依法取得的建设用地，并不得用于商品住宅开发。
值得注意的是，《通知》还明确要求，即使是城乡建设用地增减挂钩试点，也必须严格控制在国家已经批准的试点范围内。不得以试点为名违背农民意愿大拆大建、强制搬迁，侵害农民权益。
严查“以租代征”转用农用地行为
通知还要求，严格禁止和严肃查处“以租代征”转用农用地的违法违规行为。对未取得合法用地手续的建设项目，发展改革部门不得办理项目审批、核准手续，规划部门不得办理建设规划许可，建设部门不得发放施工许可证，电力和市政公用企业不得通电、通水、通气，国土资源管理部门不得受理土地登记申请，房产部门不得办理房屋所有权登记手续，金融机构不得发放贷款。未依法办理农用地转用审批手续占用农用地设立企业的，工商部门不得登记。
通知要求各省、自治区、直辖市人民政府和国务院各有关部门于2008年3月底前，将贯彻执行本通知的情况，向国务院专题报告。
通知要点：
●任何涉及土地管理制度的试验和探索，都不能违反国家的土地用途管制制度。
●农村住宅用地只能分配给本村村民，城镇居民不得到农村购买宅基地、农民住宅或“小产权房”。单位和个人不得非法租用、占用集体所有土地搞房地产开发。农村村民一户只能拥有一处宅基地。
●对农村集体建设用地实行总量控制。严格控制农民集体所有建设用地使用权流转范围。农民集体所有的土地使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。不得以试点为名违背农民意愿大拆大建、强制搬迁，侵害农民权益。严格禁止和严肃查处“以租代征”转用农用地的违法违规行为
