会计准则备战全球化
而且,会计信息除了受会计准则的影响,还受法律、文化、政治制度等因素影响,比如内地与香港关于关联方认定的差异,就是两地政治体制差异造成的。“要完全消除这方面的差异,不仅仅需要会计学界的努力,还取决于是经济因素还是政治因素起主导作用,而且世界各国都是这样。”他说。
这一点在美国得到了印证。2007年11月15日,美国证券交易委员会(SEC)通过提案,允许外国公司在IFRS和US GAAP之间作出选择,不必按照更为严格的US GAAP重新编制财务报表。
这一看上去有利无弊的提案并没有受到广大外国公司的欢迎,一个重要原因就是SEC只认可未经修改的原始版IFRS。而实际上,正如中国与IFRS的趋同方式,各国在采用IFRS的同时,往往保留一些差异,而且这些差异多为政治体制原因造成,难以撼动。比如此前,欧盟已经要求企业统一遵循欧盟版本的IFRS,如果赴美上市的欧盟企业从US GAAP改用原始版的IFRS,工作量和成本并没有降低。而且,一些企业担心IFRS并不像US GAAP那样受投资者认同,以致影响股价走势和盈利指标的预测。
当然,SEC也有自己的考虑,如果允许不同国家的赴美上市企业均采用各自国家版本的IFRS,美国证券市场可能陷入一片混乱。因此,SEC希望有关方面就如何推动企业实施IFRS提出建议,尤其在培训、监管以及转换时机选择上给予帮助。
审计新格局
虽然香港证券监管部门尚未认可会计、审计等效措施,但已有企业向《财经金融实务》记者表示,一旦政策允许,他们会考虑改聘成本较低、更容易沟通的国内会计师事务所,出具内地审计准则下的审计意见。香港当地的一些注册会计师也表示了对未来业务发展的担忧。
对此,周忠惠认为,等效本身就是双方的,内地赴港上市企业可以改聘国内会计师事务所,未来香港公司到内地上市,也可以聘用香港当地会计师事务所,因此,生意是此消彼长的。而且,本土会计师事务所对海外市场毕竟经验不足,短期内还不具备对海外上市客户大举进攻的能力。
从实际情况来看,目前内地公司赴港上市的审计工作主要由普华、安永、毕马威、德勤等四大国际会计师事务所(下称四大)承担,香港当地会计师事务所的市场份额并不高。四大的一个便利因素是在内地和香港均设有分所,可以采用由具有香港执业资格的注册会计师负责项目并签字、内地分所的从业人员执行具体审计业务的工作方式,因此,会计等效可能对四大的影响最大。
不过,陈建明对四大的未来充满希望,他认为,企业选择审计师时,考虑的不仅仅是价格,更重要的是该审计师的审计意见能否被市场参与者,尤其是投资者认可。在这一点上,四大较国内本土事务所更具优势。
“在中国经济发展的同时,中国的会计师事务所和会计师行业都在发展。不过,国际化并不是一个轻而易举的过程,国内会计师事务要想走出去,得到国际资本市场的认可,还有很长的路要走。”陈建明说。
对此,内地监管部门已经开始行动。近期,中国注册会计师协会秘书长陈毓圭公开表示,在财政部的领导下,中注协将用5年至10年的时间,发展培育100家左右具有一定规模、能够为大型企业和企业集团提供综合服务的会计师事务所,其中要有10家左右能够服务于中国企业走出去战略,提供跨国经营综合服务。


