新税法的慈善悖论
原标题：公益基金会征企业所得税：年缴1000所希望小学
让2.5亿元人民币进入国库成为巨额财政收入中微不足道的一部分，还是让这笔钱变成深入中国乡村的1000所希望小学？——按照新实施的《企业所得税法》，这1000所希望小学将无望拔地而起，而必须上缴国库。
自2008年1月1日生效的《企业所得税法》规定，将对非营利组织的投资经营性收入征收25%的企业所得税。这将使中国民间的慈善公益力量承受巨大压力。作为中国公益事业的主要资金提供者——基金会，特别是非公募基金会备受新法打击。
已经有全国政协委员透露，将在今年3月召开的两会上建议对公益基金会的投资经营收入免征所得税。而据接近国家税务总局的人士透露，税总目前也在考虑基金会的税收问题，有可能在未来出台相关的政策文件。
上缴1000所希望小学
中国的民间公益力量本就薄弱，基金会十分弱小。
民政部数据显示：2006年，全国1200多家基金会的资产总额大约有100亿元人民币。而美国比尔·盖茨基金会一家的资金就有650亿美元。
徐永光算了一笔账：照此计算，全国基金会的年平均投资收益率即便能达到10%，总收入也不过10亿元，而按照新税法25%的税率，需上缴税款2.5亿元。
“2.5亿元，相比于中央政府每年六七万亿的收入，可以说微不足道。但如果按照每所希望小学需25万元的惯例来计算（当地政府还要投入一部分的资金），每年收走2.5亿元，就相当于每年要少建1000所希望小学。”徐永光说。
徐永光是“希望工程”的创始人之一，曾任中国青少年发展基金会（简称青基会）第一秘书长，现为全国政协委员、南都公益基金会秘书长。“希望工程”最初正是由青基会发起和实施的。据其数据显示，自1989年发起至今18年来，共援建希望小学13000多所。
徐永光说，“希望工程迄今捐款36亿元人民币，算经济账的话，只够在上海修5公里地铁，但它给社会带来的精神、道德、文化价值是很难用钱来计量的，因此，公益资金钱数虽少，但其社会价值不容忽视。”
徐永光现在负责的南都公益基金会就是一家非公募基金会。“非公募”是指不向公众募捐，而有特定的资金提供方，比如某家企业或某个私人。
南都基金会2007年5月经民政部批准成立，原始注册资金1亿元，来自上海南都集团有限公司。2007年下半年，南都基金会总支出近617万元，用于资助农民工子女教育的 “新公民计划”项目。
2007年，南都基金会投资净收益超过1000万元。按新实施的《企业所得税法》，南都基金会大约需要缴纳企业所得税300多万元。
青基会财务总监助理姚文告诉本报，青基会在2007年有2000多万元的增值收益，如果严格按照原税法33%的企业所得税税率，就要交七八百万元的所得税。
“这七八百万可以建多少所希望小学？”姚文认为对基金会的投资收入征税不合理。
