美国:《萨班斯法案》使财报更费解

　　颁布于2002年的《萨班斯法案》（Sarbanes-Oxley Act）的初衷是为了使公司会计更为透明。但是，一项由美国凯托研究所(Cato Institute)发布的最新研究表明，该法案的相关规定在实际运用中的效果却适得其反。《萨班斯法案》意图通过美国财务会计准则委员会（FASB）要求所有公司运用美国公认会计准则(GAAP)来编制呈报给股东的资产负债表，从而达到制定该法案的目的。在凯托研究所撰写的一份题为《谜一般的财务报表》的简报中，T.J. Rodgers解释了为何GAAP规则会将财务报表复杂到即便CEO们也难以阅读的地步。Rodgers除了是赛普拉斯半导体公司(Cypress Semiconductor Corp)的创始人、总裁、CEO兼董事之外，还是数家高科技公司的董事会成员，他用个人经验说明了相关规定是如何使得财务报表变得生涩难懂的。

　　Rodgers写道：“当FASB要求公司将诸如商誉之类的无形资产列示为公司资产时，人为地膨胀了资产负债表，这就向着错误的方向迈出了第一步。其次，FASB又插手收入确认规则，在某些情况下不允许公司将那些从客户处收取的已交货产品的现金款项确认为收入。最后，同时也是最为糟糕的，FASB为所谓股票期权费用化制定了惩罚性规定，而这些规定是毫无意义的。”

　　这些由美国证券交易委员会（SEC）以刑事诉讼相威慑而得到执行的规定已经对美国的企业界和市场产生了严重的损害。Rodgers解释说：“加重的监管负担降低了小型新兴公司对风险投资者的吸引力，这对于美国绝大多数高科技企业的发迹地－硅谷而言，无疑是一个经济灾难。”

　　Rodgers总结道：“设在康涅狄格州诺瓦克市的FASB是一个由7位会计理论专家构成的团体。据其网站中资料显示，没有一位FASB委员曾经创办或经营过一家成功的企业，而且只有一位委员曾经在会计师事务所以外的上市公司担任过高管。政府律师、天真的会计理论家得以损害推动了硅芯片、个人电脑以及互联网民主化的经济奇迹，这使我深感愤怒。”