一周要闻集锦[2008.9.27-10.10]

　　
　　政策法规
　　国务院决定9日起取消存款利息税
　　10月9日，国务院决定对储蓄存款利息所得暂免征收个人所得税。
　　央行下调存款准备金率和存贷款基准利率
　　中国人民银行决定：从2008年10月15日起下调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点；从2008年10月9日起下调一年期人民币存贷款基准利率各0.27个百分点，其他期限档次存贷款基准利率作相应调整。
　　证监会会计监管聚焦造假和占资行为
　　日前，中国证监会在上海国家会计学院召开2008年会计监管工作会议，总结今年资本市场审计工作的情况，分析当前资本市场改革发展形势对审计工作提出的新要求、新任务，对2008年年报审计和加强资本市场会计监管与服务工作做出部署和安排。
　　科技部启动国家科技计划课题经费审计
　　2008年9月，科技部启动国家科技计划课题经费审计工作。本次审计是科技部“十一五”期间开展的第一次针对课题经费使用情况的监督检查。审计范围包括863计划、973计划和支撑计划中的重大、重点项目，共涉及86个项目，706个课题，财政专项资金40多亿元。

　　机构动态
　　证监会公示15家机构证券期货相关业务评估资格
　　福建公布高新技术企业认定专项审计会计师事务所名单（第一批）

　　教育职场
　　上海评选出20位08年市先进会计工作者
　　山东公示500名2008年先进会计工作者

　　丑闻
　　中兴通讯财报出错 被罚16万补税380万
　　10月6日晚间，中兴通讯发布公告称，由于公司财务报表存在6个方面的问题，被财政部罚款16万，并需补交企业所得税380万。这6个方面的问题包括，财务报表编制、营业收入核算、个税返还手续费核算、成本费用核算、国债专项资金核算、企业所得税汇算清缴等等。

　　其他
　　投资富通浮亏140亿元 平安减值计提梦魇
　　9月25日，中国平安的减值压力在的公司开放日上引起了各界高度的关注。由于对富通的投资被中国平安作为长期投资记入可供出售金融资产。按该类资产的会计处理方式，当投资品的公允价值出现下降时，若管理层不决定计提减值准备，则浮亏部分只会作为公司净资产的减少影响当期的资产负债表，可以不在损益表中有所体现。然而，当这一浮亏被放大到一定程度时，审计方却会对此提出要求。触发减值的条件成为上市公司与审计师们商洽的焦点。

　　
　　欧盟拟对小企业会计制度进行重大修改
　　近日，欧盟内部市场和服务委员Charlie McCreevy宣布欧盟各成员国对于小企业是否可以豁免遵循有关会计要求具有选择权，同时表示将对适用于小企业的欧盟会计法令（Accounting Directives）进行审议。
　　欧盟考虑修改按公允价值计价的会计准则
　　9月30日，欧盟一位官员表示，为应对当前这场全球范围的金融危机，欧盟开始考虑重新修改按公允价值计价的会计准则。目前，根据国际会计准则，银行应该以当前市值记录资产负债表上的资产价值，从而导致银行在美国抵押贷款资产下滑时不得不对资产计提巨额冲减。
　　美国:法务会计需求激增
　　据美国注册会计师协会（AICPA）近日所作的一项调查显示，各方对于能够提供法务会计服务的注册会计师的需求在去年出现了加速增长的势头。AICPA的研究表明，过去两年间受雇的法务专家中注册会计师所占的比例达到了94%。
　　美国2008年度会计师事务所收入百强揭晓
　　近日，CCH公司的《公共会计报告》公布了以收入排名的“2008年度百强会计师事务所”排行榜。数据显示，大多数上榜的会计师事务所的收入实现了两位数的增长。榜单显示，德勤、普华永道、安永和毕马威，位列前四。
　　美国:次贷救市危机　各方激辩公允价值
　　公允价值反方及观点：银行业及一些国会议员认为，如果银行不必按市值给其资产定价的话，金融危机就会消退。换句话说，如果银行能够假装没有问题，或许真的就不会出事。他们要求在救助计划中取消或修改按市值计价的会计准则。他们的理由是，这种做法使银行的资产负债表遭受不公正的打击，一个特别原因是，失灵的市场常常意味着没有什么价格可以让银行作为基准来“盯住”。公允价值正方及观点：美联储主席伯南克表示“停止执行要求金融公司以当前市价为资产估价的规定，只会进一步削弱投资者信心。”他警告称，这样的估计将是不可靠的。FASB主席RobertHerz表示政治力介入威胁到该委员会的独立超然地位。四大会计师事务所也认为，保持中立并非长久之计，因而计划加入到游说活动中。
　　SEC和FASB就公允价值处理发新指导意见
　　9月30日，美国证交委及财务会计标准委员会就针对非流动性市场不良资产采用公允价值会计处理方式发出新的指导意见，同时承诺还将提供更多指导意见。根据指导意见，在没有市场数据作参考的情况下，企业管理层可运用内部模型或假定条件来估算公允价值。