中国新会计准则规定获国际认可
国际会计准则理事会官员日前指出,国际会计准则理事会计划在修订有关关联方披露交易信息的准则时借鉴中国新企业会计准则的规定,以降低不必要的成本。该理事会已通过其网站发布了修订《国际会计准则第24号———关联方披露》(缩写为IAS24)征求意见的消息,并在此前向包括中国财政部在内的有关方面递交了征求意见稿。
国际会计准则理事会研究总监韦恩·厄普顿在接受新华社记者专访时说,新修订的国际会计准则将借鉴中国企业会计准则中行之有效的方法。厄普顿说,在关联方披露方面,中国企业会计准则在实际操作中的成本效益比要高于现行的国际财务报告准则,因为现行国际财务报告准则要求详细披露所有政府控制企业之间所谓“关联交易”的做法,在实际操作中成本过高,而中国准则的规定避免了这种低效的弊端。这位资深的会计准则专家说,拟修改的国际准则的重点之一是相互之间存在产权关系的政府控制企业的关联交易披露问题,会计准则是通用贸易语言和金融市场中的重要准则。中国经济发展很快,上市公司越来越多,因此这种语言对中国而言也就越来越重要。中国财政部作为会计准则制定机构,多次对国际准则中关于将所有国家控制企业都按普通关联方进行披露的规定提出修改建议,在《国际会计准则第24号》的修订工作中与国际会计准则理事会保持密切的工作联系与沟通。
国际会计准则理事会是国际财务报告准则的制定机构,其前身为国际会计准则委员会。目前,以不同形式直接采用国际财务报告准则或与之趋同的国家和地区已经超过100个。即使是单独制定国家会计准则的美国、加拿大等国家,也开始加紧与国际会计准则理事会合作,以消除其国家会计准则同国际财务报告准则之间的差异。
此消息一发布即受到在海外上市的中国企业欢迎,中国石油天然气股份有限公司财务总监王国樑近日在接受新华社记者采访时说,国际会计准则理事会的积极态度将为中国石油和中国其他企业降低运用国际准则和实施“走出去”战略的成本,起到极大的促进作用。
王国樑说,按照现行《国际会计准则第24号》,两个企业因仅仅同受国家控制而成为关联方,两者间发生的交易要按照与其他关联方发生的交易相同的披露要求予以披露。这一规定在实际执行中存在很多困难,尤其是在像中国这样存在较多国有企业的国家中,有相当大比例的交易发生于同受国家控制企业之间,如中国石油的电话服务来自中国网通、运输服务来自民航、铁路等国有企业或国有控股企业。这些交易数量较大,而且都是正常市场条件下发生的交易。要将它们一一披露出来,需要非常高的成本,而形成的信息对投资者来说却没有什么用处,反而可能淹没真正重要的关联方信息。
王国樑认为,国际准则的这一规定大大加大了上市企业披露信息的实际操作难度和工作量,以中国石油2006年的一份国际准则半年报为例,35页的报告中,关联交易信息就有9页,占1/4以上。
为此,中国石油近年来积极配合我国财政部,从海外上市的中国企业的角度,向国际会计准则理事会多次提出对关联方披露准则的意见。王国樑本人曾专程前往国际会计准则理事会,向其主席和理事会面陈现行关联方国际准则的缺陷。“国际会计准则理事会修订关联方披露准则的行动,凸显了中国在国际会计领域的话语权和影响力不断增长。”王国樑表示。他还说,期待着国际会计准则理事会尽快正式发布并实施修订后的关联方披露准则。


